扶眉战役：锁定解放西北之胜局
扶眉战役烈士纪念碑。高山摄
“弘扬英烈精神，建设幸福眉县。”这是宝鸡市眉县常兴镇郭河村塬上竖的红色标语。塬下，便是扶眉战役纪念馆。
清明节前夕，来这里重温红色历史、缅怀革命先烈的群众络绎不绝，他们都不约而同地、深深地弯下腰，向长眠于此的英雄们献上最诚挚的敬意。
“陵园始建于年，是为纪念在全国解放战争中西北战场上最大的一次战役——扶眉战役中英勇牺牲的解放军战士而修建的一处烈士纪念设施，这里安葬着位烈士的忠骨……”伴随着讲解员的讲解，人们的思绪回到72年前扶眉大地上那一场影响深远的战役。
集结扭转敌众我寡不利局面
西安解放后，胡宗南欲与盘踞西北的马步芳、马鸿逵结成联盟，趁解放军立足关中未稳之际联合反扑，夺回西安。“当时在西北的国民党残余军事势力主要分三部分，第一部分是胡宗南集团，有20万人；第二部分是马家军，就是马步芳和马鸿逵的军队，一共16万人；第三部分是新疆警备总司令陶峙岳手下各派系，大概有4万人。”原第一野战军第二兵团4军11师卫生员王文贵回忆道。
扶眉战役纪念馆副馆长舒春艳介绍：“年6月8日，第一野战军司令员彭德怀致电毛泽东，决定利用胡马矛盾，阻胡打马，在扶风、礼泉地区待机出击。6月9日，毛泽东回电指出‘就现有兵力与胡马作战，无全胜把握，不如诱敌深入，俟兵力集中再打较为适宜’。于是彭德怀调整部署，实施战略退却，诱敌深入，为第一野战军主力集结争取时间。”
年7月初，随着调归一野的十八、十九兵团20万大军先后从山西风陵渡、禹门口渡过黄河入陕，国共双方在关中地区的力量对比发生了根本改变。一野所属兵力由原来的10余万人增加到33万余人，拥有各种火炮门。胡马联军共21万余人，拥有各种火炮仅门。无论兵力或装备，解放军均超过国民党部队，这为扶眉战役的胜利奠定了重要基础。
决战时机成熟。根据革命形势的变化，中央军委批准了第一野战军“钳马打胡，先胡后马”的作战方案。7月7日，第一野战军发出《关于歼灭胡宗南、王治岐军的作战命令》。
激战铺平解放大西北、进军大西南道路
“7月10日，扶眉战役正式打响。”走进扶眉战役纪念馆第二单元“诱敌深入决战扶眉”，讲解员马莹根据沙盘和电子示意图，将扶眉战役的经过娓娓道来。
年7月10日，第十九兵团进驻乾县、礼泉，构筑工事，向“二马”援陕军摆出进攻之势，保证主攻部队穿插的右翼安全。第十八兵团第61军向西安以南的子午镇挺进，发起小五台战斗，歼灭胡部千余人，保证了主攻部队的左翼安全。
7月11日拂晓，第一野战军发起进攻。第二兵团由礼泉出发，西渡漆水河，从胡、马两军防线之间插入，直插国民党第十八兵团侧后。担任前卫任务的第四军经过急行军，于12日3时攻占罗局镇，并派二十九团二营南下，占领了眉县车站，消灭了国民党第十八兵团警卫营，截断了国民党军沿陇海线西逃之路。与此同时，一野第十八兵团占领武功和扶风的杏林镇、绛帐镇，第一兵团攻克周至、眉县。至此，一野完成了对扶眉地区国民党军第十八兵团部和第38军、65军、军的战略包围。
7月12日拂晓，国民党军沿陇海铁路向西突围，在罗局镇遭解放军奋力阻击。当日中午，被包围的国民党军被压缩在了高望寺以南、陇海铁路以北、罗局以东、午井以西的狭窄地段。当日15时，一野向国民党军发起总攻。经过5个小时的激战，歼灭国民党军大部。
13日，一野主力继续向西挺进。
14日，第一兵团第二军攻占益门镇，切断了国民党军南逃之路，西北军事重镇宝鸡解放。至此，扶眉战役胜利结束。
从年7月10日至7月14日，扶眉战役历时5天，共歼敌4.4万余人，缴获骡马余匹、各种火炮余门、机枪挺、长短枪余支、汽车8辆、电台26部，解放了武功、眉县、扶风、岐山、凤翔、永寿、麟游、宝鸡、千阳9座县城。得知战果，毛泽东致电祝贺：“歼胡四个军甚慰。”
此役彻底扭转了西北战场上敌强我弱的被动局面，打开了解放军解放大西北、进军大西南的战略通道。
支前群众用大车拉出来的胜利
“扶眉战役的胜利，不仅是解放军将士英勇战斗的结果，也离不开广大人民群众的大力支援。”眉县县委党史研究室主任张华说，“当时，第十八、十九兵团由晋入陕，就是人民群众用大车、用双桨，帮助他们顺利到达与胡马决战的前线。”
抬担架、供应粮草、挑水送饭、做鞋洗衣、带路送信、救护伤员、站岗放哨、运送弹药、修筑工事……扶眉战役期间，在中共中央西北局、西北军区的组织领导下，关中解放区及国统区的地下党组织成立支前机构、组建支前队伍，以各种方式踊跃支前。仅关中地区就支援粮食0.97亿公斤，送军鞋55万双，出动担架副、大车辆，为作战部队提供了强大的后勤保障。从纪念馆里《潼关船工为西进大军运送弹药》《解放区人民为子弟兵送军鞋》《支前群众向后方转运伤员》等一幅幅历史照片，以及支前模范刘百娃、支前功臣王卯娃、支前模范张任旺等肖像照和各地支前情况统计表中，就能感受当时广大群众支前的热烈氛围。
“战争的伟力之最深厚的根源，存在于民众之中。”正是有了人民群众不避枪林弹雨、不怕暑热和路遥的无私支援，才迎来了扶眉战役的伟大胜利！（高山）
红色档案
扶眉战役纪念馆是为纪念在扶眉战役中壮烈牺牲的多位解放军战士修建的一处纪念设施，地处宝鸡市眉县常兴镇。扶眉战役纪念馆是国家级烈士纪念设施、全国爱国主义教育示范基地、国家国防教育示范基地、国家AAAA级旅游景区、全国红色旅游经典景区，也是陕西省党员干部党性教育示范基地、党史教育基地、廉政教育示范基地、青少年教育基地、红领巾实践教育基地。
扶眉战役纪念馆始建于年，包含扶眉战役烈士陵园、战役纪念馆、烈士纪念碑等，共占地86亩，布展面积平方米，设两个展厅，分为“审时度势运筹帷幄”“诱敌深入决战扶眉”“军民齐心踊跃支前”“缅怀先烈不忘初心”四部分内容。
年，纪念馆接待参观单位团体批次，散客3.6万余人，共计19万余人。建馆以来，累计接待游客余万人次。（高山整理）
访谈与点评
弘扬革命精神传承红色基因
——访眉县县委党史研究室主任张华
扶眉战役的历史地位和作用是什么？它蕴含了哪些精神？对广大党员干部和青少年具有怎样的现实意义？围绕这些问题，采访了眉县县委党史研究室主任张华。
张华介绍，扶眉战役是解放战争时期西北战场规模最大的一次战役，解放了眉县、扶风、宝鸡等9座县城，彻底扭转了西北战场上敌强我弱的被动局面，为人民解放军完全解放大西北、进军大西南奠定了坚实的基础。作为西北大决战的高潮，扶眉战役彻底粉碎了胡马联盟，解决了长期制约西北战场的瓶颈问题，同时铺平了进军西北、西南的道路，可谓意义重大。他说：“在这场关系到西北战争进程的大决战中,革命先辈怀着崇高的共产主义理想和革命必定成功的坚定信念，发扬不怕疲劳、不怕牺牲、英勇顽强的战斗精神和互相关爱、顾全大局的团结协作精神，战胜种种艰难险阻，最终取得了胜利。”
张华认为，历史是最好的教科书。对广大党员干部和青少年来说，中国革命历史是最好的营养剂，重温这些伟大历史，能够进一步坚定理想信念，从中汲取奋进的力量。回顾过去，面向未来，我们要永远铭记扶眉战役的光辉历史，用党的奋斗历程和伟大成就鼓舞斗志、明确方向，用党的光荣传统和优良作风坚定信念、凝聚力量，用党的实践创造和历史经验启迪智慧、砥砺品格。
采访手记
让英雄在精神传承中永生
赵存仁，两次负伤不下火线，因流血过多英勇牺牲；高增岳，三次中弹，冲锋不止，壮烈牺牲；周凤翔，在子弹、手榴弹全部打光后，用刺刀与敌人拼杀，牢牢坚守阵地，终因伤势过重英勇牺牲……
“能攻能守”英雄团、“钢铁第三营”、“尖刀直插、致敌死命英雄连”、“罗局镇战斗英雄排”、“周黑子英雄班”……
在扶眉战役纪念馆，看着展厅里悬挂的一幅幅牺牲将士的照片、当时报纸上报道的英雄事迹，还有那一面面刻满姓名和荣誉称号的墙面，人们的心情久久不能平静。
一寸山河一寸血，一抔热土一抔魂。革命先烈用鲜血和生命换来我们今天和平幸福的生活，用追求信仰、不怕牺牲、英勇作战、奋斗不息的精神为我们塑造了一座座照亮前进道路的灯塔。
如何才能让牺牲的英雄不被忘却？如何才能不辜负他们所作的伟大奉献？除了崇敬和缅怀外，我们更应该沿着英雄的足迹，高举他们的火炬，通过一代代人对他们精神的传承，让他们永远活在每个人心中、活在每个时代。对精神的传承，不仅要内化于心，更要外化于行。我们要以他们为榜样，从中汲取奋进的力量，将其化作实际行动，用其指引我们在新时代的伟大航程中乘风破浪。唯有如此，才能让英雄们得以真正的永生！（高山）
先锋与群众
让更多群众尝到猕猴桃的甜头
——记眉县金渠镇宁渠村党支部书记崔建龙
崔建龙在猕猴桃园里进行技术规范指导。段承甫摄
3月23日，春和景明。在眉县县城东南方向约7公里处，河营公路穿过连片的猕猴桃果园，通往房屋整齐、花坛林立的金渠镇宁渠村。
路旁的猕猴桃架下，崔建龙正在给59岁的村民杨乃明讲解果树修剪技巧和种植技术要点。不久前，45岁的崔建龙刚接任宁渠村党支部书记，现在他一心想着让村里每家每户的猕猴桃品质更高、价钱卖得更好。
宁渠村是一座有着多年历史的古村落，这里久经渠水滋养，土壤肥沃，现已成为眉县猕猴桃的最佳优生区和核心生产区。
站在宁渠村猕猴桃标准化示范基地的观景台上，上千亩猕猴桃园一眼望不到边。观景台两侧的宣传墙上，张贴着写满种植技术和管理技术要点的海报，包括“绿色生产十大关键技术”“眉县猕猴桃绿色生产允许使用农药列表”等内容。
“这个周年管理技术规程把每年12个月的管理技术要点都罗列了出来，即使之前没有种过猕猴桃，只要跟着这些技术规程学习，规范种植，种出的猕猴桃也符合我们的高标准！”崔建龙说。
10年前，宁渠村的猕猴桃产业还处于村民分散种植、质量良莠不齐的状态，没有形成规模，更没有统一的标准。脱贫攻坚战打响后，为了提高猕猴桃果品质量，增加村民收入，当时村干部前往多地调研、走访，最终商讨决定建设一座猕猴桃标准化示范园。
“建设标准化示范园必须要有科学的建园规范。建园之初，我们多方借鉴，决定在河营公路两侧统一株距、统一品种、统一架材，集中连片建成亩的猕猴桃标准化示范园。”崔建龙介绍，“我们还邀请了西北农林科技大学猕猴桃试验站刘占德教授指导，使猕猴桃标准化生产技术得到推广，病虫害绿色防控等关键技术得以利用。”
产业发展得好不好，要看村民的生活品质有没有得到提高。年以前，宁渠村8组村民杨乃明还没有种植猕猴桃，家里的3.5亩地一直种着传统农作物。年，一场大病让本不富裕的家庭雪上加霜，杨乃明家成为村里的贫困户。当时还是村委会副主任的崔建龙三番五次地往杨乃明家里跑，不厌其烦地动员他种植猕猴桃。年，看着周围的村民一个个靠种植猕猴桃富了起来，杨乃明也动了心，终于把家里的3.5亩地全部种上了猕猴桃。
“刚种猕猴桃时什么技术也不懂，多亏了崔书记耐心地教我怎么种、怎么剪、怎么施肥，当时还请了服务队免费为我家耕地，如今能靠猕猴桃顺利脱贫，真是离不开崔书记的倾心帮扶！”杨乃明感激地说。
“宁渠村去年猕猴桃单项收入人均已达到1.55万元，老百姓真正依靠猕猴桃走上了脱贫致富的道路。接下来，我要带领村民把宁渠村猕猴桃产业做大做强，不断提升宁渠村猕猴桃品牌知名度，让每户村民都能尝到猕猴桃这个‘金蛋蛋’带来的甜头。”崔建龙说。（段承甫）
追赶超越正当时
眉坞大地劲风吹红色精神永流传
——眉县经济社会发展综述
山水眉县。资料照片
72年前，滔滔渭水见证了太白山下影响深远的扶眉战役，这场解放战争中西北战场最大的战役，为人民解放军解放大西北、进军大西南铺平了道路。
如今，巍巍太白山下，红色基因仍在赓续。广袤的眉坞大地上，产业蓬勃浪潮涌，乡村振兴劲风吹，眉县人民不断从红色精神中汲取攻坚克难的勇气和奋发有为的动力，谱写着奋力追赶超越、争做关中率先发展排头兵的新篇章。
产业赋能助推高质量发展
年9月23日，我国首批出口智利的40吨鲜食猕猴桃从国家级（眉县）猕猴桃产业园区装车，以全程冷链方式发往智利首都圣地亚哥，翻开了中国猕猴桃出口南美洲的崭新一页。而这只是眉县猕猴桃在出口舞台上走出“国际范儿”的冰山一角。
猕猴桃是眉县响当当的“金字招牌”。早在唐代，诗人岑参就写出“天晴诸山出,太白峰最高……中庭井阑上,一架猕猴桃”的诗句。如今，眉县猕猴桃种植总面积已达30.2万亩，产量50万吨，实现综合产值55亿元，“眉县猕猴桃”的品牌价值已达.33亿元。目前，猕猴桃产业覆盖了眉县90%的农户，农民户均栽植猕猴桃4.5亩，农村居民年人均可支配收入达元，年眉县脱贫攻坚战实现完美收官。
3月17日，走进位于国家级（眉县）猕猴桃产业园区的陕西齐峰果业有限责任公司，几台机器正灵活地转动着，将一筐筐猕猴桃送上自动分拣线；在大数据中心，物联网环境监测系统实时显示着各个种植基地的环境信息；展示厅的工作室内，两名电商主播正在镜头前热情地推销眉县猕猴桃……
“我们眉县以打造全球猕猴桃标准化园区引领为重点，建成了集交易、仓储加工、会展服务、科技研发、技术交流、产业标准化导向和休闲观光等功能为一体的现代国家级猕猴桃产业园区，积极发展现代园区、智慧农业，实现猕猴桃产业质效提升。目前已有22家知名企业入驻园区，园区年均猕猴桃进场交易量35万吨以上。”国家级（眉县）猕猴桃产业园区党委书记魏宏策说，“接下来，我们将围绕‘扩规模、提品质、延链条、树品牌、扩市场、保安全’的发展思路，大力推进猕猴桃产业规模化、标准化、品牌化、国际化进程，使眉县迅速成为全国最大的优质猕猴桃生产基地。”
民生优先打造高品质生活
“现在出门太方便了！家门口的景贤路、昌隆路全线通车，我们这些住在老城区的人去新城特别便捷，也方便了我们家运输猕猴桃。”家住眉县景贤路附近的李师傅兴高采烈地说。
保障和改善民生是发展的出发点，更是落脚点。打通“断头路”，是眉县大力推进民生工程，不断提升群众获得感、幸福感的一个缩影。
年，眉县完成县妇幼保健院整体搬迁，大大提升了基层卫生院医疗水平，改善了群众就近就医条件；实施了打通张载路、迎宾路和荣华路等5条“断头路”城市道路建设工程，加快了新老城区的快速融合；完成县城千伏变电站、农村10千伏以下电网改造工程，提升城乡用电保障能力……一件件惠民实事，解决了与群众息息相关的出行、就医等民生问题，大大提高了群众的幸福感、获得感。
“十三五”期间，眉县累计投入4亿余元，新建或改建第三小学、第二幼儿园、霸王河小学、特殊教育学校等32所学校，全县教育基础设施得到改善提升；坚持义务教育免试就近入学政策，妥善解决了进城落户及务工人员子女入学需求；严格落实教育扶贫及资助政策，精准实施农村中小学营养改善计划，5年累计资助学生超过16万人次，资助金额达万元……
“近几年，眉县先后创建为全国义务教育发展基本均衡县、全省‘双高双普’县、宝鸡市首家教育现代化先进县、陕西省中小学校责任督学挂牌督导创新县。接下来，我们将继续进一步扩充优质教育资源，追求教育优质化，努力实现教育基本公共服务均等化，为眉县经济社会发展提供强有力的人才保障和智力支撑。”眉县教育体育局副局长张东黎说。
利企便民实现高效能治理
“我们公司在去年4月落户眉县经开区，通过短短7个月的建设，一期厂房已建成投产，目前每个月的营业额万元左右。”3月17日，宝鸡龙恒达铝业有限公司负责人周斌说，“这个项目能快速建成投产，离不开经开区相关部门和包抓责任人贴心的优质服务。”
眉县经济技术开发区管委会副主任张林就是宝鸡龙恒达铝业有限公司的包抓责任人。年以来，眉县持续优化政务服务、创新监管方式，先后印发了《年深化“放管服”改革优化营商环境实施方案》《年重点工作任务台账》等文件，稳步推进相对集中行政许可权改革、商事登记制度改革和工程建设项目审批制度改革，营造出便捷高效的政务环境、开放便利的投资环境和保障有力的营商环境。
“为了进一步转变政府职能，优化营商环境，经开区实行了领导干部包抓责任制，通过抓企业服务、抓产业发展、抓安全生产、抓环保治理、抓环境提升、抓情防控，帮助支持企业建好项目、提质增效，保障企业持续稳定发展。”张林介绍。
近年来，眉县不断提升服务水平，推进利企便民服务向纵深推进。优化整合县级政务大厅，围绕企业开办“一站式”服务、社会事务类审批等四个专区，积极推行预约服务、跟踪服务、延时服务和“口述办照、全县通办、即申即领、立说立办”等便利化服务措施；构建起三级服务网络，全县8个镇（街）、90个村（社区）便民服务中心（站）已全部建成；全面推行政务服务“好差评”制度，目前眉县政务大厅共接到群众评价事项件，群众非常满意占到96.2%。
“年，我们将大力实施‘承西启东’发展战略，做大做强‘一山一水一文一武一产业一园区一酒业’。突出项目带动，增强高质量发展新动能；加快产业升级，打造高质量发展新引擎；推动乡村振兴，开拓高质量发展新路径；坚持民生优先，完善公共服务体系，以高质量发展打造高品质生活，加快实现‘五个走在关中前列’。”眉县县委书记刘志生说。（段承甫）
成绩单
“十三五”期间，眉县坚持发展为要，全县经济、社会、文化、生态等方面全面发展，成绩显著。
“十三五”时期，眉县生产总值从年的.9亿元增加到年的亿元，年均增长8.7%；地方财政收入5年累计超过16.85亿元，比“十二五”增长37%；规上工业企业达到93户，眉县获评全省加快发展中小企业先进县，眉县经开区成功跻身全省50个省级示范县域工业集中区行列；投资.16亿元，实施文旅项目个，第三产业实现增加值.1亿元，年均增长8.34%。
脱贫攻坚工作取得决定性进展，名建档立卡贫困人口全部稳定脱贫；大力发展猕猴桃产业，建成千亩设施农业示范基地5个，品牌价值达到.33亿元，猕猴桃荣获“全国名特优新农产品”称号；培育市级以上农业产业化龙头企业32户、农民专业合作社户，获评全国农村创新创业典型县；农村人居环境整治三年行动扎实有效，创建全国文明村2个、全国生态文化村2个、国家级森林乡村5个，入选全国十佳乡村振兴示范县。（段承甫整理）
作者/来源：陕西日报
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