来源：中央纪委国家监委网站
反腐专题片《国家监察》第三集《聚焦脱贫》，通过还原现场、聆听百姓声音，让人真切感受到形式主义、官僚主义之害。
对扶贫领域腐败和作风问题进行专项治理，更关键是要强力纠治扶贫领域形式主义、官僚主义和弄虚作假等突出问题，保证党中央脱贫攻坚政策落实到位。党的十九大以来，各级纪检监察机关将贯彻党中央脱贫攻坚决策部署不坚决不到位问题，对主体责任、监督责任和职能部门监管职责不落实问题，作为监督的一个重点。
冯新柱被立案审查
年初，陕西省政府原党组成员、副省长冯新柱被立案审查。在中央纪委国家监委的通报里，冯新柱“对党中央关于脱贫攻坚重大决策部署落实不力、消极应付，且利用分管扶贫工作职权谋取私利”被放在了开头的醒目位置。这是对中管干部的落马通报里首次提及“落实脱贫攻坚不力”，释放出中央严肃查处扶贫领域腐败和作风问题的鲜明态度。
李金鹏（中央纪委国家监委机关工作人员）：他主要表现就是当了副省长，分管扶贫，对扶贫工作不用心，也不上心，应付了事，所以分管的扶贫工作搞得也是一塌糊涂。
在国务院扶贫办年度扶贫开发工作考核中，陕西省考核结果综合评价较差，省委省政府主要领导被国务院约谈。在不少陕西省干部看来，冯新柱作为分管扶贫工作的省领导，对此负有很大责任。
李献峰（陕西省纪委常委监委委员）：认为扶贫出力不讨好，难出政绩，他就讲懒得管，不想管，这个话跟他的秘书讲过，在一些场合也讲过，一个省级领导有这样一种思想的认识，有这样一种言行，对一个地方，对自己分管领域的影响实际上是很大很大的。
年4月，冯新柱从铜川市委书记提任陕西省人民政府副省长，分管扶贫和农业，兼任省脱贫攻坚领导小组副组长，这意味着省里扶贫的日常工作由他主持。但冯新柱打心底里就不愿意分管扶贫。
冯新柱（陕西省原副省长）：有畏难情绪，感觉到陕西的扶贫面很大，一年下来你要报成绩是报不出来的，所以大家都愿意搞一些看得见、摸得着的。我有时候悄悄跟秘书讲，我说明年换届，我都想建议能调调一下（分工）。
这样的思想，自然会影响到日常的工作。按照规定，每个省级领导都要确定一个贫困县作为自己的扶贫联系点，但冯新柱上任后的两年时间，都没有选定自己的扶贫点。
余毅（陕西省社会扶贫工作协调中心副主任）：整整两年时间，贫困县的选择名单递给他之后一直都没有回应和指示，反复联系这个事，然后秘书又说领导一直没有定下来。
直到年被国务院约谈后，冯新柱才按照整改要求，选择了咸阳市淳化县作为自己的对口扶贫点。当他第一次到淳化调研时，了解到的一些基层情况让他很惊讶。
冯新柱：（到）淳化县一个村去，去了以后联系干部说住院了，水利厅的一个干部，说住院了，累得住院了。我说怎么累成这样了，他说我们这个村20公里，你们这个村有20公里吗？我咋没听说过一个村有20公里。他说我每户都要跑到，最近为了要把这个表填好，所以现在累成这样子了。
按理说，第一次到联系点调研，就发现了自己分管两年扶贫工作都不了解的基层情况，这应该让冯新柱有所反思。但是，他此后到扶贫点仍然只是走马观花。这让淳化县的干部对他的期望很快转为了失望。
辛民（陕西省咸阳市淳化县副县长）：非常期盼也非常高兴，但是实实在在通过年一年，什么都没做，其实他就来了三次，而且都是匆匆来，匆匆去，两个小时左右就走了。
省级领导确定对口扶贫点，既是发挥以上率下示范作用，也是推动他们深入基层，将扶贫思路与农村实际对接的一个很好的渠道。冯新柱分管扶贫，却完全不重视这个工作，给下级释放出什么样的信号，可想而知。
宝鸡市眉县的一些村子在高山深处，交通困难，导致深度贫困。年，省里计划实施整体易地扶贫搬迁，将村民们迁入山下的新村。
记者：您大概是哪一年搬下来住的？
陕西省宝鸡市眉县村民：年。
记者：是啥时候的事？
陕西省宝鸡市眉县村民：8月。
陕西省宝鸡市眉县村民：年就计划了。
记者：年就计划了？
陕西省宝鸡市眉县村民：反正我知道就是年就开始了。
记者：当时说了没有马上动是吗？
陕西省宝鸡市眉县村民：没动。
虽然村民们在年才搬迁到山下，但他们并不知道，在年底陕西省上报给国务院的材料里已经提前两年“被搬迁”了。当时，眉县由于一些原因没能如期完成这项工作，又担心被扣分，因此虚报已经完成搬迁。除了眉县之外，陕西省还有其他一些地方也向上虚报搬迁数，一共涉及户。两千多户搬没搬并不难核实，但冯新柱作为分管副省长，对下面上报的材料照单全收，不采取任何把关措施就上报，结果国务院扶贫办实地检查时发现，实际上只有23户迁入了新居。
冯新柱：也没有核，就报上去了。当了这些年的一把手，都养成了这些自己身上的官僚习气，认为当了副省长，官更大了，好多事情都应该是甩手了。
除了虚报脱贫进度，在冯新柱分管陕西省扶贫期间，还被发现贫困人口退出不精准、扶贫资金使用不规范、帮扶工作不扎实等多方面问题。
李金鹏：你只有踏踏实实地到你的扶贫点里去认认真真调研，去跟老百姓唠家常，你才能真正发现其中的问题，这样你才能制定好措施，才能有的放矢，所以就由于冯新柱这种态度，不去解剖麻雀，发现不了其中的问题，所以他制定的措施也会产生别的后果。
冯新柱：当时定了一个目标，我们说啥都不能（再）被约谈。所以就搞成了月月考核，月月排队，给每个县排队。县里也怕（排末尾）、乡里也怕，每个人都怕。这样就说那就先搞短期的吧，只要能够加分的。
这种脱离实际的做法，给陕西省扶贫工作的整体风气造成了恶劣的影响，也让基层干部们感到有苦难言。
辛民：一个季度一考核，相当一部分的精力要用来应付省上的考核，脱贫攻坚是一个过程，而且产业发展是一个更长的过程，三个月能做啥。
实际上冯新柱自己也知道，过度频繁的考核并不合理，也看到了由此带来的一些弄虚作假和表面文章，但他却为了短期效应，无视这种做法对于扶贫工作的伤害。
冯新柱：当时我自己也有点感觉，我说这样效果最后可能要出问题。有些的收入里面不实，有些给发羊，他算账的时候，买一只羊，母羊一年能下只羊崽子，羊崽子养大以后一只羊能卖一千块钱，他这样（算）你就能脱贫了么。
冯新柱对扶贫工作敷衍应付，甚至利用手中扶贫资金管理权谋取私利。在冯新柱的帮助下，和他关系密切的三家私营企业顺利加入精准扶贫试点项目，每一家都获得上千万元的扶贫资金投资。
李金鹏：跟这些老板他住在一起、吃在一起、玩在一起，他有个
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