“问渠哪得清如许,为有源头活水来”。近年来,眉县坚持把产业振兴作为乡村振兴的关键,把培育和发展村级集体经济作为乡村振兴的“当头炮”,整合农村资源要素,盘活农村资源资产资金,积极推行“资金扶持、集体自建、产业经营、项目带动、服务增收”五项举措,走出了一条独具特色的农村集体经济发展路子,成为农民致富的“助推器”和乡村振兴的“新引擎”。
加大资金扶持“输血”强基础
眉县县委县政府制定下发发展壮大村集体经济有关文件,从盘活存量资产、立足资源优势、壮大特色产业、开展有偿服务、统筹项目资源等五个方面着力,不断强化政策措施,加大项目资金投入。年投入中央和省级财政衔接资金万元,用于产业发展的资金.9万元。其中壮大村级集体经济项目11个,投入资金万元,占产业发展资金的56.7%,基本实现了全县村级集体经济全覆盖,解决了村级集体经济“空壳化”问题有效解决了发展村级集体经济“第一桶金”的问题,村级集体经济基础得到不断巩固和壮大。
培育农业主体“生血”创收入
各村级组织在农民自愿的基础上,采取招商引资、租赁承包、土地及资金入股等多种形式,增加村级集体经营性收入。金渠镇不断拓展‘党建+基础设施建设’模式,依托河底村注册成立眉县圣邸千亩荷塘旅游开发有限公司,采用“公司+集体+农户”模式,村民小组以土地资源入股,村民利用金融政策以定额参股,多个项目的投入运营既增加了村级集体经济收入,又实现了群众增收致富。截至目前,千亩荷塘景区年均接待游客超过万人次,实现年均收入万元。红河谷村依托冷库以及分拣线项目,对外招商引资,以承租冷库、分拣线的方式引进陕西瀚哲公司,签订冷库、分拣线租赁合同,并达成双方协议。引进猕猴桃果品分拣线设施1条、猕猴桃包装线1条、叉车1台,新建占地.4平方米一层钢结构厂房一座,解决全村及周边猕猴桃、干鲜杂果销售难和储存量的问题,产生集体经济收益15万元。横渠镇万家塬村村委班子发挥组织引领带动作用,实施村办工厂项目,引进宝鸡永嘉源电子厂进驻本村,双方以厂房租赁、资金入股等形式,增加了集体经济收益,同时解决本村及周边90余人(脱贫劳力15人)就业,目前每人平均月工资元以上,让群众“不出村、有活干、把钱赚”。
兴办发展实体“造血”增积累
各村级组织充分发挥自身资源优势和区位优势,统筹发展种养殖、建设仓储冷链设施、开展电子商务及综合服务等形式,稳定增加村级集体经济收入。横渠镇依托现代牧业大力发展畜牧业,新建千头养猪场1个,万只肉鸡养殖场1个,全镇猪存栏量达头,鸡6.99万羽,羊只,牛头。发展草莓、中药材、水产养殖等特色产业余亩,设施农业亩,效益持续、稳定,养殖户的收入将逐年增加。金渠镇全域推进“四改五提升”示范园创建,抓建宁渠村、田家寨村等现代农业示范基地8个,推广示范面积3万余亩,在宁渠村打造了亩“互联网+”智慧农业,建成水肥一体化数字中心,实现作物定时、定量的精准灌溉施肥,实现了节水、节肥、省时、省力四大功效,促进作物产量提高和产品质量的改善。齐镇南寨村先后争取扶贫资金和壮大集体经济扶持资金90万元、自筹万元,建成库容吨猕猴桃冷库一座、猕猴桃分拣线一条、林下生态土鸡养殖场一座、无菌苗木培育实验室一座,同时,南寨村拓宽线上线下销售市场,开展电子商务营销,投资35万元建成融电商、超市为一体的产业综合示范园,实现年农产品销售收入近万元,实现集体增收14万元,惠及股民及全村农户户人。
盘活集体资产“活血”破瓶颈
各村级党组织通过盘活闲置或低效使用的土地、闲置院落等各类集体存量资产,采取村级自主经营、租赁等方式实现资源利用效率最大化,增加村级集体经济收入。营头镇新河村利用村委会广场院落,发展物业经济,实现变“闲”为“宝”,盘活集体资产。年启动建设新河村农副产品加工厂二期项目,并于7月底正式投产运营,项目年度营业额达40余万元,净利润14.3万元。在增加集体经济收入的同时解决了多人次困难户的就业问题。常兴镇北塬村争取财政衔接资金万元对杜家塬村老小学院落进行改造,新建成村级面粉加工厂,每天加工小麦斤左右,出粉10斤左右,年产值可达余万元,预计纯利润40余万元,不仅有效利用北塬村年自产优质粮小麦吨,而且解决了全村剩余脱贫劳动力就近就业,克服了群众外出务工忙导致基本农田“撂荒”现象。郭河村实施村级集体经济项目2个,“净化、硬化、绿化、美化、亮化”工程项目8个,对8亩水果大棚项目完成土地复垦改造,盘活集体闲余土地59亩,通过“党支部+合作社+企业+农户”方式,让群众“打工挣薪金、入股分红利”,预计惠及群众户,用“红色福利”提升群众幸福指数。
发展服务经济“补血”见效益
村级组织按照村民实惠、村级增收的原则,搭建积极地公共服务平台(中心)、开办农家乐、进行品牌注册、产品营销等有偿服务,从而增加集体经济收入。齐镇村注册了“齐鑫太白山”牌商标,并取得了亩猕猴桃有机认证,同时授权为“眉县猕猴桃”地理标志认证使用单位;设立猕猴桃电商服务中心,从包装、接单、快递,累计为社员网销猕猴桃5万余件、销售猕猴桃50多万斤,实现社员增加收入20余万元。槐芽镇槐西村因地制宜探索出“公司+合作社+农户”产业化运营模式,草莓种植业形成规模示范效应,已形成余亩集中连片高标准草莓种植基地”草莓产业高质量发展“陕西省绿色无公害农产品种植基地”品牌。汤峪村按照“旅游兴村”的战略方针,科学布局、规范管理,在龙凤两街、闫家堡自然组等重要节点,打造关中风情民俗一条街,建成农家乐经营户73户,“金牌农家乐”52户,现已成为太白山旅游体验关中风情、品农家风味,感受乡村气息、享乡村休闲的一张靓丽名片。
沉睡资产“活”起来了,村民口袋“鼓”起来了,村容村貌“靓”起来了,一幅产业兴旺、治理有效、生态宜居、生活富裕的农村新图景正在眉坞大地徐徐展开。
(眉县乡村振兴局)