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就像每个国家都有个首都一样，每个省级行政区也都有一个行政中心。这个行政中心往往都是各个省份的政治中心，或者经济中心、文化中心，是整个地区的中心城市。
历朝历代每个地区的行政中心，有的长期不变，但也有的是频繁更换。咱们今天就要说一说河北，这个省份的行政中心可是在短短的70年间变更了11次。
清朝鸦片战争之后，中国步入“三千年未有之变局”，而紧邻都城的直隶省受到影响，被不断更改行政中心。
起初，直隶的行政中心是保定，保定的名字也是取其“保卫大都，安定天下”之义，统治者把直隶看作是保护京城的重要屏障。
晚清时期，天津被开辟为通商口岸，为方便对通商口岸的管理，清政府将通商事宜交给了直隶的总督负责。
这时候就出现了一个问题：直隶总督在直隶的保定，但不在通商口岸的话，怎么管理当地事宜呢？
同时，保定作为直隶的中心已达年之久，洋务运动以来还建立了许多近代实业，其地位不可轻动。
没办法，清政府做出了一个决定：让直隶的中心随季节变动。每年通商口岸春融开冻，就把直隶的行政中心迁到天津，等到冬令封河再迁回保定。
后来，随着天津作为口岸城市的地位不断上升，保定原本的地位也就受到了影响。光绪二十七年，袁世凯上书朝廷，彻底将总督衙门迁到了天津。
年，国民政府将直隶改名河北。此后数年间，河北的省会先是天津，后来又变成了北平。
年中原大战，张学良带领东北军占领了平津地区，紧接着下令又将河北省会迁回了天津。
年，迁回保定，但此时的保定已经不再是几百年前那个能“保卫大都，安定天下”的城市了——民国初期，保定城内仅有4万人，到再次成为省会也仅有8万人。
年，日军占领河北，国民军不时在省内打游击或者在省外抗战，省会保定也就名无其实了。
后来，还是因为战争，河北的南宫逐渐成为了实际上的省会，南宫成了河北的敌后中心，得到八路军的支持，两军也再次共商抗日大计。
后来因为两军合作出现分歧，河北的省政府也就随国民党军奔走于洛阳一代，就这样，直到年，洛阳都是河北的省会。
同年日军攻占河南许昌，威胁洛阳，河北省会又迁往西安，后来又疏散到眉县；一个月后日军投降，迁回西安，之后又迁到郑州。
抗战结束内战爆发，国民党军不敌八路军，河北省政府的工作人员也就滞留在新乡，一时无法重回保定。
后来，国民党只能派飞机将河北省政府人员先接到北平临时办公，直到年才又重新回到保定，这才结束了河北省会在外长达9年的漂泊之旅。
短短15个月之后，国共对峙局势发生变化，河北省会又被迁到北平。等到建国后，解放军要确定河北的省会归到哪座城市。
当时，石家庄和保定是河北省会的考虑选择。一个省的中心城市，首先要能带动经济发展，石家庄虽然当时的发达程度也并不高。
但反观保定的情况，只是一座历史名城，其它作用并不优于石家庄，正当要实施这一决定的时候，却因为经济困难一切要厉行节俭而停滞不前，这一次搬迁就被搁置。
到了年，天津划归河北，成为河北省会。年，天津再度成为直辖市，这下河北省会又迁回了保定。
两年后，因为河北省会的职能在过去几年间分散于保定、石家庄和天津三地，不便管理，于是，石家庄凭借自身更强大的经济潜力成为河北省会。
至此，河北的省会才最终确定下来。
原作者：李鹏
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