今年以来，眉县行政审批服务局从企业群众需求出发，在受理、审查两个工作落点上发力，不断“简流程、提效率、优服务、强联动”，推行“前台综合受理、后台分类审批”模式，落实审管闭环管理，持续一体化推进“放管服”改革优化营商环境工作。
简流程，大幅缩减跑腿次数
科学编制证明事项告知承诺制工作规程，修改完善办事指南，制作告知承诺书格式文本，出台本级证明事项告知承诺制清单11项，凡符合告知承诺制清单的，申请人可直接选用《承诺书》代替“相关证明”，为企业和群众开辟一条审批服务“绿色通道”。探索实行“多勘合一”“视频勘察”新模式，将涉及“一件事”的多个勘察事项打包整合，梳理出多勘合一清单12项，实行“一次申请、集成勘察”。制定《远程视频勘察工作管理办法》、《远程视频勘察工作底稿》和《远程视频勘察标准用语》等规范性制度，动态调整远程视频勘察清单。深化“一件事一次办”，全面推行部门（股室）联动、协同办理，改“串联”为“并联”，通过流程上的“物理集成”，收获“化学反应”效果。
涉及民生关切、企业服务、创业创新等领域改革，实现了企业群众最大限度“少跑腿”。
提效率，大幅压缩等待时间
将39项与企业群众生产生活密切相关的高频事项由“承诺件”提速为“即办件”，纳入“即来即办”范围，原来需20个工作日办结事项现在可当场办结，证照立等可取。筛选不低于30%的事项，采取并联审批、告知承诺、视频踏勘、一网通办等举措，进一步精简材料、压缩时间、减少环节、优化服务，实现承诺时限压缩至法定时间的40%以内。对审批事项按照五级审批层级进行优化，对审批标准明确、常办事项审批权限优化前移至审批一线，目前已有近50%事项可在股室直接办结。
从源头上优化了办事环节多，破解了行政效率低的问题。
优服务，大幅释放改革温度
推出提醒服务、延时服务、帮办代办、上门服务、提前介入、跟踪服务等“六项特色服务”。先后为证件集中到期的民办幼儿园、娱乐场所等开展提醒服务6批次；为足浴店、协会等服务对象开展延时服务、帮办代办等10余次，开展学党史“我为群众办实事”活动，入企走访7场次；对办理过的审批事项开展跟踪回访、电话回访20余次。
创新服务方式，针对“老百姓需要什么，我们就做什么”，改革问需于企，面对面服务企业。
强联动，大幅提升服务效能
建立审前业务协同、批后管理联动、信息动态共享的工作机制。探索开展“首席服务官”窗口坐班活动，开展业务培训5场次，召开业务座谈4场次；建立健全信息双向推送、告知承诺办理衔接等机制，主动上门交流业务20余次，双方联合开展现场勘察检查18余次，运用协同办公系统，实现审批与监管信息的线上线下实时传递和对接,已累计完成审管信息传递近余条，各部门签收率达%。
从解决堵点问题切入，实现前后台纵向联动、与监管部门横向联动，形成闭环管理，信息共享衔接顺畅。
建机制，审批责任网格管理
编制县本级事项目录清单，推进办事要件和办事指南标准化、规范化，完善事项受理条件、申请材料、中介服务、办理流程等信息要素。依据《陕西省秦岭重点保护区一般保护区产业准入清单（试行）》，逐事项梳理筛选形成两类、两区事项清单，制定涉及秦岭事项审批程序。落实首问负责制、限时办结制、行政许可公示制度、全过程记录制度、重大决定法制审核制度、行政许可案卷评查等制度。
坚持运用法治思维深化行政审批制度改革、厘清了权责边界、法定程序、规范标准，增强了审批工作透明度。
自推行集中审批以来，办理环节平均压缩60%，申报材料平均减少35%，办理时限平均缩减53%，成效明显。改革不是一蹴而就，需要久久为功。眉县行政审批服务局将围绕四个方位（流程、效率、服务、联动）、一条主线（法治化），在“加量、问质、见效”的实践上下功夫，持续推动改革“最后一公里”落地落实。
作者/来源：市场周刊
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